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Le SMP

Lundi 28 août 2006 1 28 /08 /2006 17:59

 Vous contestez les MODALITES de mise en oeuvre du SMP

Le suivi de Demandeur d’emploi sera donc… Mensuel ! A FO, on considère que le suivi du DE, c’est le boulot, c’est même le cœur de métier, des agents de l’ANPE. On est donc pour le suivi du DE… A chaque fois que le DE le souhaite ! A partir du moment où le suivi doit s’effectuer à un rythme mensuel imposé, ça pose forcément des questions majeures d’organisation. Et là, l’absence de réponse de l’Etablissement, c’est finalement : « DEMERDEZ VOUS localement ! » Ah non, nous nous trompons…. C’est « Cap 2010, réussir le retour vers l’emploi… »

          Toujours est-il que vous avez été nombreux, plus de cinquante, à nous communiquer vos constats et vos analyses sur la mise en place de ce dispositif. Soyez en chaleureusement remerciés. Sans remettre en cause le principe du suivi mensuel, vous contestez fortement les modalités de mise en œuvre.  Plusieurs d’entre vous posent des questions extrêmement concrètes ; la recherche du bureau disponible semble être devenue une activité matutinale fréquente dans les ANPE et le nombre de SBF est en forte augmentation cet hiver… Le SBF étant, vous l’avez compris, le Sans Bureau Fixe !

 

Par CNEFOANPE - Publié dans : Le SMP
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Lundi 28 août 2006 1 28 /08 /2006 18:09

Des critiques sur les FINALITES du dispositif

Le suivi mensuel du demandeur d’emploi profilé… C’est la nouveauté de ce début d’année. Quatre mois après le premier entretien, le chômeur entre dans le processus de suivi mensuel. Puisque le chômeur n’a pas encore trouvé de travail, il faut mesurer, puis réduire les écarts entre le positionnement de la personne (ses souhaits) et les exigences du marché du travail en « réajustant le parcours défini ». Que peut bien signifier cette formule sibylline ? Accepter des emplois moins rémunérés ou des emplois ne correspondant pas à sa qualification ? Les entretiens répétés conduiront à multiplier les découragés de la recherche d’emploi qui, fatigués d’être convoqués sans finalement trouver d’emploi, cesseront leur recherche et disparaîtront des listes de l’ANPE. Cette multiplicité des échanges de suivi aura aussi un autre effet : la dégradation de la norme de l’emploi acceptable par l’incitation à accepter les propositions d’emplois disponibles quand bien même la rémunération offerte serait insuffisante.

 

 

Le suivi mensuel personnalisé (SMP) peut, en multipliant les opportunités d’accès à l’information sur les emplois disponibles, accroître la rapidité du reclassement pour des chômeurs immédiatement employables. Pour les autres chômeurs, le dispositif peut conduire à une véritable culpabilisation face à leur incapacité à trouver du travail.

 

 

Aujourd’hui « expérimenté », demain généralisé, le modèle de « profiling » qui arrive, similaire à celui utilisé par exemple aux Etats-Unis sous le nom de WPRS ((Worker Profiling and Reemployment Services), a aussi un objectif d’efficience : permettre, dans le cadre des politiques d’activation des dépenses, une meilleure affectation des moyens financiers en segmentant précisément ces dépenses par cibles de demandeurs d’emplois aux caractéristiques précisément identifiées.

 

 

Le suivi mensuel est un dispositif d’ampleur dont le Premier ministre a parlé à plusieurs reprises. Mais la question majeure n’est pas aujourd’hui celle du manque de suivi des chômeurs. Le déficit d’emplois dans nombre de secteurs d’activités en l’absence de croissance forte et la pauvreté touchant des personnes durablement éloignées du travail sont les difficultés à vaincre pour agir structurellement sur le niveau du chômage. Ne nous leurrons pas… Ce n’est pas par la simple réception des demandeurs d’emploi que la question du chômage de masse sera résolue.

 

 

Par CNEFOANPE - Publié dans : Le SMP
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Lundi 28 août 2006 1 28 /08 /2006 18:16

Les positions du Syndicat National de FO ANPE

I) La base réglementaire du SMP :

 Le Suivi mensuel personnalisé émane d’une décision du Conseil des ministres du 2 novembre 2005. Il fait ensuite l’objet d’une instruction de la Direction Générale datée du 22 décembre 2005. Il n’y a pas de Loi ou de décret sur la mise en œuvre du SMP. Les Missions de l’ANPE (article L 311-7 du Code du Travail) demeurent inchangées.

 

II) Les positions de FO ANPE

 L’accompagnement et le placement des demandeurs d’emploi sont les fondamentaux de notre métier. Il ne s’agit donc pas de se tromper de cible dans nos critiques. FO ANPE n’a jamais soutenu le « traitement de masse » et la réception « à la chaîne » (PID) des demandeurs d’emploi. Nous avons dénoncé maintes fois la déqualification que représentait le fait de recevoir en entretien une personne dont nous n’aurions ensuite plus de nouvelles.

 Par ailleurs, un service public de qualité doit avoir les moyens d’accueillir l’ensemble des demandeurs d’emploi quand ils le souhaitent et ce, sur rendez-vous, dans les meilleurs conditions de confidentialité pour l’usager. C’est pourquoi FO ANPE revendique la restructuration complète des agences et une augmentation conséquente du nombre de bureaux fermés.

 Par ailleurs, le SMP n’intervient qu’après le quatrième mois d’inscription. Il faut que les demandeurs puissent être reçus à tout moment de leur recherche d’emploi, ainsi que les usagers non inscrits, et pas entre deux portes dans le cadre de l’animation de zone.

 En conséquence, FO ANPE considère indispensable d’assurer et d’organiser la réception d’usagers à tout moment, y compris sur rendez-vous, en-dehors du SMP, avec les moyens correspondants.

 Enfin, le principe de l’attribution d’un « portefeuille » à chaque conseiller n’est pas contestable en soi à la condition que le nombre de demandeurs soit plafonné, que la protection fonctionnelle soit assurée et que le portefeuille ne serve pas à évaluer individuellement les agents. Pour l’usager du Service Public, la possibilité d’avoir un référent ne peut que renforcer l’image du service public, et faire reculer ses détracteurs.

 III) Les véritables problèmes posés par le SMP

Les véritables problèmes posés par le SMP, au niveau de l’Agence, sont :

 -         les MOYENS : vu la charge de travail supplémentaire, les moyens attribués à l’Agence ne sont pas suffisants (personnels, locaux, informatique, formation…)

 -         Les CONSÉQUENCES sur les conditions de travail et les droits des Agents.

 -         Les FINALITÉS du SMP. Le SMP s’inscrit dans l’objectif de l’application du décret du 2 août relatif au suivi et au contrôle de la recherche d’emploi, précisé par la circulaire DGEFP du 5 septembre 2005. Par conséquent, le SMP aura un impact sur l’exercice de nos missions.

 

Par CNEFOANPE - Publié dans : Le SMP
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Samedi 16 septembre 2006 6 16 /09 /2006 11:06

Le SMP, c’est la chance de l’Agence…

  

 

Le SMP, un vrai challenge managérial…

  

 

Le SMP, un outil facilitateur de l’intégration stratégique par l’AEP…

  

 

Le SMP, enfin un dispositif national avec de vraies marges de manœuvre locales….

  

 

Le SMP, une opportunité pour tous les demandeurs d’emplois, pour les non indemnisés comme pour les indemnisés….

  

 

SMP : les DALE et les AEP sont enfin accompagnés dans la mise en œuvre concrète d’un grand projet national…

Par CNE FO ANPE - Publié dans : Le SMP
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Dimanche 15 juillet 2007 7 15 /07 /2007 21:00

Avec 130 à 150 personnes à rencontrer tous les mois, le suivi mensuel personnalisé a pris son rythme de croisière à l'ANPE.

 

 

Au début, chaque personne était un cas unique, dont je gardais le CV pour le placer en entreprise ou rechercher des offres pouvant lui correspondre. Au fil des mois, s'est hélas substituée à cette logique d'insertion une logique de réception : comment je peux les recevoir? Qui je reçois ? Où je reçois ? Quand je reçois ? La question " pourquoi je reçois?" passe trop souvent au second plan.

 

 

Sur les 150, il y en a plusieurs que je ne connais pas : ils apparaissent comme par miracle dans ma liste des gens à convoquer, avec en face de leur dossier une date d'échéance qui me dit qu'il y a 3 mois j'aurais du les voir...

 

Pour les autres, il y a ceux avec qui j'accroche bien, qui cherchent un métier bien identifié qui sort un peu du quotidien et qui sont à fond dans la recherche (30 personnes).

 

Il y a ceux qui recherchent un emploi classique (femme de ménage, agent d'entretien...) mais qui en veulent (40 personnes). J'essaie de les voir au moins tous les mois.

 

Il y a les "pas motivés", sans voiture, sans idées (et c'est de plus en plus dur d'en avoir pour eux!!!) qui ne savent pas ce qu'ils cherchent (30 personnes) et face auxquels on se sent inutile.

 

Il y a les cassés, les handicapés, les « trop vieux », les alcoolisés, les « problèmes psy » (30 personnes) face auxquels on se sent démuni, isolé, résigné, énervé et finalement… laminé par ce rouleau compresseur du suivi mensuel.

 

 

Le manque d'échanges entre collègues - chacun gérant finalement sa petite entreprise comme il le peut - et la lassitude, obligent à un effort mental important pour ne pas se laisser engloutir et continuer à présenter une image positive aux personnes reçues.

 

 

Vos réactions et vos propres analyses sur :

 

Cnefo.p-salmon@anpe.fr

Par CNE FO ANPE - Publié dans : Le SMP
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